Председатель комитета Государственной Думы России по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, выступавший за защиту прав бродячих собак, высказался об итогах применения полицией статьи 245 (жестокое обращение с животными). Он пообещал, что депутаты внесут в кодекс поправки, чтобы мотивировать полицейских работать. Мы публикуем его мнение.

В Думе у нас представители МВД рассказывают о том как они применяют статью 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными».

Практически никак, если честно. Всего 117 уголовных дел по всей стране за весь прошлый, 2018 год. Ещё 50 — за всю первую половину 2019 года. На всю страну. При этом наш комитет В ДЕНЬ иногда получает до двухсот обращений, касающихся жестокого обращения с животными.

Что происходит затем? Чаще всего сотрудники полиции попросту дают отказ в возбуждении уголовного дела. Иногда даже после депутатского запроса. Действовать часто начинают только после обращения в прокуратуру. Почему это происходит?

Во-первых, сотрудники полиции попросту не знают как применять 245-ю статью Уголовного кодекса и положения закона «Об ответственном обращении с животными». Инструкций у полицейских нет. Разъяснительную работу с личным составом МВД не проводит (в последнее время ее ведут волонтеры). В итоге сотрудники полиции элементарно не в курсе нововведений в законодательстве и того как их применять на практике. Явная недоработка ведомства. Отдельная проблема — незаконные коррупционные контракты на отлов и умерщвление животных, которые заключают муниципалитеты.

Вторая причина неэффективности применения полицией 245-й статьи — это то, что преступления в отношении животных многие правоохранители считают «незначительными». Это в корне неправильная позиция. Это серьезное уголовное преступление, за которое предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы. То, что полицейские часто просто отмахиваются от них, заявляя, что у них есть «более важные» дела, приводит к тому, что оставшиеся безнаказанными преступники осознают, что им ничего не будет и идут на совершение все более тяжелых преступлений.

Третья причина — это то, что наказание за жестокое обращение с животными сегодня предусмотрено только уголовным кодексом, а в административном кодексе соответствующей статьи нет. Это надо исправлять. Наказание должно быть И УГОЛОВНЫМ, и административным, в зависимости от тяжести преступления.

Итого: сегодняшним отчетом МВД я не удовлетворен. Цифры (сотня уголовных дел за год по всей стране за целый год) — ничтожные.

Направил запрос на имя министра внутренних дел Владимира Колокольцева с просьбой организовать качественную разъяснительную работу с личным составом по применению статьи 245 УК РФ и закона «Об ответственном обращении с животными». Кроме того, саму 245-ю статью мы тоже поправим, чтобы сделать ее более эффективной. И, конечно, внесение изменений в кодекс об административных правонарушениях, чтобы и там была ответственность за жестокое обращение с животными. В ближайшее время вынесем эти вопросы на комитет. Сделаем трансляцию. По результатам расскажу.